沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。時值3月，上海市花白玉蘭次第綻放，為這座人口逾2400萬的超大城市捎來春天的希望。沉寂已久的上海，正奮力邁出更加鏗鏘有力的步伐——
3月7日，浦東新區35項重大工程全面復（開）工，總投資418億元；
3月13日，全市已有123家混凝土行業企業復工復產；
3月18日，上海市召開統籌推進建設工程復工復產暨市重大工程建設工作視頻會議；
3月20日，上海市全面啟動2020年架空線入地和合桿整治工程，全年將完成100公里整治任務；
3月26日，上海市屬保障性住房在建項目全部復工……
科學施策，精細為功，這是上海市住房和城鄉建設系統在城市建設和治理過程中一以貫之的理念，也是上海市住房和城鄉建設系統抗擊疫情、復工復產的利器。近日，上海市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統對全市1780棟公共建筑春節前、春節假期和復工后一個多月運行能耗數據進行分析，結果顯示上海市目前正快速進入復工復產狀態。
在3月18日召開的上海市統籌推進建設工程復工復產暨市重大工程建設工作視頻會議上，上海市住房和城鄉建設管理委員會主任黃永平表示，上海市住房和城鄉建設管理委員會將著力推進新開工項目提前開工，各地有關部門不斷優化前期審批。通過簡化審批手續、并聯審批等方式，加快前期手續辦理，為全面復工打好基礎，今年新開工項目力爭比原計劃再提前2個月開工。
“兩網”發力保復工
疫情發生以來，為減少復工辦事人員跑動和集聚，降低病毒傳播風險，上海市大數據中心利用大數據資源和技術優勢，依托“一網通辦”平臺，幫助企業復工辦事化繁為簡。截至目前，“一網通辦”各渠道防控專欄訪問量累計已超859萬次。
上海市住房和城鄉建設管理委員會充分運用“互聯網﹢政務服務”的工作模式，以審批管理系統平臺為載體，優化審批服務流程，實行建筑許可網上申請、一口受理、并聯審批、實時流轉、限時辦結、一次發證，實現全程網上辦理；進一步探索開發“掌上辦”工作模式，提供基于手機端的審批管理系統微應用，提升辦事便利度和辦理效率。
“一網通辦”助力“不見面、少見面”，高效辦事。上海城運中心“一網統管”則充分發揮大數據“前哨”作用，在提高基層疫情防控和復工復產效能中大顯身手。在“一網統管”系統率先試點地——長寧區江蘇路街道城運中心的防疫專頁上，不斷實時更新著全國、市、區、街道疫情發展情況，并標明了街道轄區204家企業、977戶沿街商鋪、10處建設工地的狀態。此外，居民的居家觀察情況、重點區域的規定消毒工作、口罩購買發放、重點人員管控等情況都能一一呈現。通過數據綜合以及可視化展示，在一個系統、一個頁面內實現了“一網統管”。
“一網統管”防疫專頁，解決了信息重復提交的情況，避免了紙質版轉為電子表格的繁瑣，為防疫和復工節約了寶貴的時間。“一網統管”防疫專頁匯總分析基層排摸的大數據，為社區疫情研判和決策提供支持。各部門、各居民區之間的信息對比一目了然，哪個居民區排查進度慢了、哪座樓返滬人員增加了，各部門都能第一時間知曉，及時優化工作安排。
目前，上海市住房和城鄉建設管理委員會正與市有關部門及各區、街鎮緊密協作，研發了區級、街鎮級城運標準基礎平臺，以網格化管理為基礎，建設社會治理智能“一張網”。通過聚焦各類突出問題，研發出10多個智能應用場景，取得較好的管理成效，特別是“疫情防控”應用場景大大減輕了基層工作負擔。
精細護航送安心
3月中旬，上海市住房和城鄉建設管理委員會發布通知，將企業安全生產許可證和企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全證書有效期自動順延至疫情防控結束后三個月。同時，關于建設工程合同履行指導意見、企業資質有效期延期等通知也密集出臺，這是上海市住房和城鄉建設系統精細護航復工復產的又一貼心之舉。
優化復工復產條件。上海市明確各地住房和城鄉建設主管部門不得無故增加或提高復工標準，影響企業正常復工。對因疫情不能返崗的工程項目管理人員，允許企業安排執有相應資格證書的其他人員暫時頂崗，全力確保市重大工程在3月底之前全面復工。
加強復工后防控管理。堅持人員健康管理方面3個100%，即員工口罩保障、體溫測量、健康登記和實名制登記達到100%，嚴控外來人員及車輛進入施工現場；強化用餐、場所和垃圾分類管理，推行分餐制、盒飯制，實行錯時用餐，嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾，確保工地辦公室、會議室、生活區、施工升降機轎廂等相對封閉場所以及設備、車輛等設施的消毒清潔到位。
強化安全監管和服務保障。全面深入開展復工前安全生產自查，重點排查深基坑、起重機械、高支模等危險性較大的分部分項工程安全隱患，加強現場管控，確保復工后的安全生產，防范各類事故的發生。同時，圍繞工地現場疫情防控、勞務人員組織、建筑材料供應、防疫物資籌集、建筑垃圾消納、工程造價調整等相關事項，市、區住房和城鄉建設行政主管部門、行業協會加強統籌協調，全力支持和組織推動建筑工地有序復工復產。
扶上馬再送一程
3月中旬，上海市住房和城鄉建設管理委員會會同混凝土行業協會前往多家混凝土生產企業調研，了解復工復產情況和產能供應情況，并在上海市住房和城鄉建設管理委員會微信公眾號平臺公布了123家混凝土生產企業相關信息，幫助施工企業解決原材料供應信息不對稱問題。
疫情之下，扶上馬還需再送一程。為切實解決行業痛點、堵點問題，上海市住房和城鄉建設管理委員會密集出臺多項扶持政策。針對受疫情影響的建設工程合同履行、招投標項目、房地產市場投資和交易額持續下降、住房租賃行業出租率下降、物業服務企業人財物壓力較大等情況，上海市住房和城鄉建設管理委員會通過對有關落實防控措施補充文件的投遞時限及投標擔保等進一步放寬條件、協調相關部門允許資金比較緊張的開發企業延期還貸等舉措，幫助企業排憂解難。
上海市公積金管理中心自3月3日實施扶持細則以來，執行情況總體平穩。截至3月13日，企業緩繳網上申請功能共受理12701家企業緩繳申請，涉及職工41萬人，私營企業成為申請緩繳的主體。在繳存資金上，已審核通過的9316家緩繳企業單月合計匯繳額3.02億元。根據其緩繳月份推算，預計上半年將為企業減負公積金14.82億元。
全市招投標監管部門統籌疫情防控與保障招投標活動順利進行。全市招投標交易場所2月24日第一時間全面啟動“隨申碼”，開評標參加人員無需遞交“健康登記表”，并將補充招標文件在投標截止時間15天前發出依法調整為投標截止時間5天前發出，大大提高了恢復開標的時效。全市目前已收到開評標申請300余個，成功組織了開標、評標活動逾200次。
降低企業用氣成本。上海燃氣行業管理部門對一般非居民用戶天然氣銷售價格旺季降低10%、淡季降低5%。化學工業區天然氣銷售價格旺季降低0.31元/立方米、淡季降低0.13元/立方米。漕涇熱電天然氣銷售價格旺季降低0.31元/立方米、淡季降低0.01元/立方米。2020年2月22日至6月30日，天然氣發電廠天然氣銷售價格降低0.01元/立方米。
