日前,山東省住建廳印發《山東省建筑業勞務用工制度改革試行方案》,2018年元旦起,山東省取消勞務企業資質及其安全生產許可證要求。
山東省將采取多種靈活的建筑勞務用工方式,賦予建筑業企業更多用工選擇權,從事房屋建筑和市政工程的工程總承包、施工總承包和專業承包企業,自主選擇具備相應作業能力和從業資格的勞務隊伍或建筑工人,既可以與勞務企業、專業作業企業簽訂勞務合同,也可以直接與勞務人員簽訂勞動合同,確立勞動關系；賦予建筑工人更多務工自主權,建筑工人自主選擇用工企業,既可以與勞務企業、專業作業企業簽訂勞動合同,也可以直接與工程總承包、施工總承包、專業承包企業簽訂勞動合同。
業內人士告訴記者,以前,因為建筑業企業用工要經過勞務企業,而勞務企業資質有一定的門檻,就“掌控”了建筑工人,從他們的收入中“扒一層皮”。但這些勞務企業,對應該履行的培訓、權益保護、社保等責任又多半不落實。現在,取消勞務企業這一層級,有利于建筑工人提高收入、保障權益。 沒有勞務企業,建筑工人不必然“一盤散沙”。《方案》明確,發展以作業為主的專業企業。通過引導現有勞務企業轉型、鼓勵專業承包企業做專做精、支持具有一定管理能力的班組長組建小微企業或注冊個體工商戶,推動發展一批防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工和裝配式建筑施工等職業(工種)作業為主的專業企業。以專業作業企業作為建筑工人的主要載體,逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。
比起以前的勞務企業,這樣的“專業作業企業”注冊門檻大大降低。以前,獲得勞務企業資質,需要滿足凈資產200萬元以上、有固定經營場所、經考核或培訓合格的技術工人不少于50人等條件,而“專業作業企業”不需要這些,只要滿足小微企業注冊條件即可去攬活,還可以享受當地“小微企業”的優惠發展政策、享受技能培訓專項資金支持等。
用工單位如何找到這些隊伍?《方案》提出,專業作業企業取得工商登記后,可持營業執照副本(復印件)到當地縣級住建部門報送其所從事的主要工種、聯系人等基本信息；縣級住建部門將報送信息在本部門網站公開發布。（大眾日報）
