近日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），要求大力推進(jìn)工程總承包，打造建筑業(yè)強(qiáng)省，到2025年，工程總承包成為該省工程建設(shè)市場的主要承包方式，培育發(fā)展具有工程總承包能力企業(yè)1000家以上。
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)，按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等實(shí)行全過程承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的承包方式。
《意見》指出，各地要把建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革的重要任務(wù)，打破分段碎片式工程承包的壟斷地位，積極鼓勵(lì)建設(shè)單位采用工程總承包方式實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
《意見》要求分步推行工程總承包。今年至2020年，裝配式建筑應(yīng)采用工程總承包，政府投資新建房屋、市政、交通、水利及園林等項(xiàng)目，國有投資新建項(xiàng)目應(yīng)逐步采用工程總承包，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目采用工程總承包，到2020年新建項(xiàng)目工程總承包占比，長、株、潭三市達(dá)到30%以上，其他市州達(dá)到20%以上。2021至2025年，政府投資新建房屋、市政、交通、水利及園林等項(xiàng)目，國有投資新建項(xiàng)目全面采用工程總承包，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目采用工程總承包，到2025年新建項(xiàng)目工程總承包占比，長、株、潭三市達(dá)到70%以上，其他市州達(dá)到50%以上。
《意見》還明確了健全工程設(shè)計(jì)審查制度、規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、建立工程技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制、加快推進(jìn)設(shè)計(jì)與施工融合發(fā)展、大力開展工程總承包金融創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。（湖南日報(bào)）
