甘肅省住房城鄉(xiāng)建設廳新近修訂的《甘肅省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標資格審查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，資格審查不得設定與招標工程類別、建設規(guī)模等不相符的資格審查條件，限制、排斥潛在的投標人。
據(jù)悉，《辦法》的修訂是嚴格按照“轉(zhuǎn)變政府職能，實施簡政放權(quán)，切實減輕企業(yè)負擔，提高辦事效率，降低招標投標成本，推進建筑業(yè)改革和發(fā)展”的要求進行的。《辦法》要求，招標人對投標人資格進行審查，并對資格審查結(jié)果負責。
《辦法》明確，招標人或招標代理人進行資格審查活動時，不得設定與招標工程類別、建設規(guī)模等不相符的資格審查條件，限制、排斥潛在的投標人。資格審查分為資格預審或者資格后審。采用資格預審的，由招標人或者其委托的招標代理人組織專家評審委員會進行評審。評審委員會由取得省建設行政主管部門頒發(fā)的評標專家證的專業(yè)技術(shù)人員、5人以上單數(shù)組成。評審委員會成員應當在資格審查評審報告上簽字，并對評審結(jié)果負責。實行資格后審的，開標后由招標人依法組建的評標委員會進行評審。
《辦法》規(guī)定，采用資格預審的，資格預審結(jié)束后，招標人確定合格投標人。工程投資額1000萬元以上的，合格投標人應當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的，合格投標人應當不少于7個。
《辦法》要求，招標人或者招標代理人在進行資格審查時不得以過高要求或不合理的條件限制、排斥潛在投標人或向投標申請人收取不合法的任何費用。發(fā)現(xiàn)上述行為：是招標人的，各級建設行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予通報批評；是招標代理企業(yè)的，依法暫停工程招標代理活動直至吊銷招標代理資質(zhì)。
《辦法》強調(diào)，工程投標活動的授權(quán)委托代理人應當為本項目負責人（即項目經(jīng)理）。投標人的授權(quán)委托代理人應當持本人身份證和授權(quán)委托書參加開標會議，否則視為自動放棄投標。甘肅省外建筑企業(yè)在甘參加投標活動，應當在省級建設行政主管部門進行信息登記。（中國建設報）
