按照貫徹落實工程質量治理兩年行動的要求,進一步深化建筑業企業資質行政審批改革,2014年,湖南省住房城鄉建設廳在“簡政放權”的同時,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,針對建筑業企業資質升級中工程業績作假的頑疾,通過健全工作制度,加強監督指導和全面實施工程業績現場核查。自2014年4月份以來,湖南省住房城鄉建設廳共現場核查了44家企業的134項業績,對根治業績作假起到了立竿見影的效果。主要做法是:
一、健全工作管理機制。明確核查范圍及內容,凡湖南省廳報住房城鄉建設部審批的建筑業企業資質,對房屋建筑、市政基礎設施工程、鋼結構專業承包工程的工程業績,在湖南省范圍內的全部進行實地核查,對省外業績全部進行函查,形成對企業業績真實與否的綜合評判。同時,湖南省廳建立建筑業企業資質申報業績核查聯動機制,由建管處、紀檢(監察)室及省質安監督總站組織人員形成核查小組,明確職責分工,開展對資質申報工程業績情況進行實地核查。
二、加強對市州監督指導。湖南省住房城鄉建設廳結合專家的評審意見、監管平臺錄入情況以及現場核查的實際情況,針對部分市州業績核查工作不夠規范、把關不嚴的問題,專門去函該地住房城鄉建設主管部門,要求單位主要負責人重視該項工作,加強領導,嚴格資質申報工程業績核查,確保上報企業資質經得起考驗。同時,充分發揮紀檢監察的監督作用,湖南省廳要求各市州申報建筑業企業資質前,必須由當地住房城鄉建設主管部門的紀檢監察(科)室簽署同意后方可進入省廳的資質評審。
三、嚴格現場核查程序。湖南省住房城鄉建設廳不斷創新工作思路,制定了一套符合本省實際的工程業績限產核查的流程操作表,對每個企業的每項業績均嚴格按照業績核查表執行。現場核查中,核查組改變以往由企業配合進行工程業績核查的方式,只通知業績所在地的住房城鄉建設主管部門準備好企業工程業績資料,配合參與業績現場核查工作,核查組成員不與企業人員接觸,業績核查結果由核查小組簽字并負責,切實凈化滋生腐敗的土壤。(住房城鄉建設部網站)
