為加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管、落實責(zé)任主體責(zé)任，日前，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出通知，決定建立建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量安全“黑名單”制度。
據(jù)悉，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳此次建立的“黑名單”制度是針對主體單位和注冊人員。主體單位中的施工企業(yè)若在安全動態(tài)監(jiān)管中出現(xiàn)上一年度的在建項目平均違規(guī)記分值由高到低排名前30名的企業(yè)，或是連續(xù)兩個季度在建項目當(dāng)季質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管記分值排名均在全省前10名的則列入“黑名單”。監(jiān)理單位在質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管中若上一年度的在建項目平均違規(guī)記分值排名前3名的企業(yè)，或是連續(xù)兩個季度在建項目當(dāng)季質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管記分值排名均在該省前3名的，則將被列入“黑名單”。建造師（項目經(jīng)理）、監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師）的質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管記分值若是年度周期違規(guī)記分值滿80分且排名前50名的建造師、違規(guī)記分值滿80分且排名前5名的監(jiān)理工程師，或是周期違規(guī)記分值滿150分的，則將被列入“黑名單”。
“黑名單”制度建立后，對被列入“黑名單”、且在有效期內(nèi)的責(zé)任主體（含有關(guān)責(zé)任人），福建省住建廳將采取一系列措施，督促其依法履行質(zhì)量安全管理職責(zé)。列入“黑名單”的施工企業(yè)和監(jiān)理單位不得參與國有投資（含國有投資占主導(dǎo)或控股地位，下同）的房屋和市政工程投標(biāo)，檢測（監(jiān)測）機構(gòu)不得承接國有投資房屋和市政工程檢測（監(jiān)測）任務(wù)，預(yù)拌混凝土企業(yè)不得向國有投資房屋和市政工程供應(yīng)商品混凝土，房屋拆除施工單位不得承接房屋和市政工程的拆除工程，建造師、監(jiān)理工程師等主要執(zhí)業(yè)注冊人員不得承接新的任務(wù)。同時，列入“黑名單”的主體單位若要參加工程項目招投標(biāo)，應(yīng)在投標(biāo)前書面告知建設(shè)單位被列入“黑名單”等有關(guān)信用情況，并在招投標(biāo)文件中載明。建設(shè)單位若要與列入“黑名單”的責(zé)任主體（不含拆除施工企業(yè)）簽訂有關(guān)合同，應(yīng)在合同簽訂前10個工作日內(nèi)向項目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)書面說明理由，且應(yīng)在合同中承諾保證工程質(zhì)量安全的特別條款，包括合同獎懲制約、建設(shè)方日常加強監(jiān)督等措施。同時，對被列入“黑名單”、且在有效期內(nèi)的責(zé)任主體（含有關(guān)責(zé)任人）施工的項目不得評優(yōu)評先，且將作為福建省住建廳季度巡查重點抽查對象（不含拆除施工單位），且項目所在地監(jiān)管部門應(yīng)將其列為重點監(jiān)管項目，同時實行視頻監(jiān)控和實行有效履職時間控制。
值得一提的是，“黑名單”自通報文件下發(fā)之日起一年內(nèi)為有效期，但當(dāng)被列入“黑名單”的主體單位在“黑名單”有效期內(nèi)有30%及以上的在建工程項目或檢測試驗場所視頻實際監(jiān)控有效時間達不到要求的，或是有30%及以上的在建項目有效履職時間達不到要求的，或是在“黑名單”有效期內(nèi)，又被查實達到列入“黑名單”條件的，有效期再延長半年。(中國建設(shè)報)
