“加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等全過(guò)程監(jiān)管,確保今后每年增加195萬(wàn)平方米綠色建筑”。這是廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂日前實(shí)地破解發(fā)展綠色建筑難題時(shí)傳遞的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。他先后到珠江城國(guó)家低能耗建筑示范項(xiàng)目和金山谷花園二期裙樓會(huì)所綠色建筑示范工程項(xiàng)目實(shí)地察看,并對(duì)廣州市其他在建項(xiàng)目和準(zhǔn)備上馬的相關(guān)工程如何加大綠色元素提出要求。
截至目前,廣州累計(jì)已建成綠色建筑約700多萬(wàn)平方米,正在設(shè)計(jì)的綠色建筑500多萬(wàn)平方米。其中,獲得國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)的建筑約255萬(wàn)平方米,已取得或正在申請(qǐng)美國(guó)LEED綠色建筑認(rèn)證的建筑約293萬(wàn)平方米,已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色建筑“雙百”示范項(xiàng)目11個(gè)、約178萬(wàn)平方米。在中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布的《2013年中國(guó)生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告》中,廣州被評(píng)選為“全國(guó)十大能效先鋒城市”和“十大綠色建筑標(biāo)桿城市”,標(biāo)志著廣州市綠色建筑工作步入了全國(guó)先進(jìn)行列。
針對(duì)廣州綠色建筑發(fā)展中存在的問(wèn)題,如人員和機(jī)構(gòu)缺位、綠色建筑相關(guān)指標(biāo)在立項(xiàng)等各環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管、相關(guān)地方配套技術(shù)體系和激勵(lì)政策尚需完善等,陳如桂強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)的考核機(jī)制;要進(jìn)一步建立健全建筑節(jié)能和綠色建筑全過(guò)程管理制度;要編制發(fā)布綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)體系,增強(qiáng)對(duì)綠色建筑性能指標(biāo)的量化控制,將綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”的要求通過(guò)指標(biāo)形式分解到規(guī)劃、建設(shè)、結(jié)構(gòu)、水暖電、景觀等各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)中;要配合《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能規(guī)定》的實(shí)施,加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),并著手制訂綠色建筑計(jì)算容積率面積核減獎(jiǎng)勵(lì)制度、綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則等配套政策。
針對(duì)現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于采取技術(shù)措施而缺乏對(duì)實(shí)際能耗指標(biāo)量化控制的情況,陳如桂指出,要根據(jù)近幾年開(kāi)展的能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查和典型建筑能源審計(jì)結(jié)果,制訂不同類型建筑的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)定量控制;對(duì)既有建筑能耗進(jìn)行限額管理,推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作,從而使廣州市的建筑節(jié)能從側(cè)重依賴技術(shù)措施逐步向技術(shù)措施與定量指標(biāo)管理并重的方向轉(zhuǎn)變。要針對(duì)本地的自然生態(tài)特點(diǎn),制定通俗易懂、操作性強(qiáng)、推廣容易的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
陳如桂在調(diào)研中對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和參會(huì)人員說(shuō),要通過(guò)示范新區(qū)的建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉成果,推動(dòng)綠色行動(dòng)。凡是財(cái)政投資的項(xiàng)目都應(yīng)該成為全市推行綠色建筑的示范區(qū),按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、土地出讓、立項(xiàng)、建設(shè)和管理。鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的要求,集中連片發(fā)展綠色建筑。國(guó)際金融城、海珠生態(tài)城、廣州教育城等新城區(qū)要在全面實(shí)施綠色建筑技術(shù)的同時(shí),大力推廣綠色市政配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)綠色建筑由單體建設(shè)向區(qū)域建設(shè)融合發(fā)展,率先成為全市推行綠色建筑的示范區(qū)。要結(jié)合“三舊”改造,鼓勵(lì)創(chuàng)作傳承和凸顯嶺南特色的更新改造方案,探索以文化保護(hù)為主題的綜合整治模式,通過(guò)重大項(xiàng)目政府的統(tǒng)籌和投入,打造一批具有嶺南文化特色的綠色建筑精品項(xiàng)目。要深化新建建筑節(jié)能管理,完善建筑能耗監(jiān)管體系和綠色建筑管理與建設(shè)體系框架。研究制定綠色建筑容積率核定辦法,引導(dǎo)和激勵(lì)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。(中國(guó)建設(shè)報(bào))
