湖南省堅(jiān)持把深化改革、完善制度作為從源頭上治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的根本途徑，及時(shí)把專項(xiàng)治理工作成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，不斷探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制，并取得了明顯成效。
一是以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度體系建設(shè)。湖南省治理工程辦公室會(huì)同湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，提出了重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的思路。湖南省紀(jì)檢委在湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)試點(diǎn)建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作制度，按照一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度的工作原則，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)并試行了71項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度和相關(guān)配套制度，對(duì)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)等各項(xiàng)工作從制度上進(jìn)行了規(guī)范，并編制了詳細(xì)的工作流程圖，涵蓋了業(yè)務(wù)工作的全領(lǐng)域、全過程。2010年6月，湖南省治理工程辦公室召開了全省規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推介了湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)所取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，部署了全省規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作。目前，該工作正在全省各地各部門全面推進(jìn)，有57個(gè)省直屬單位列出了權(quán)力目錄，中央多家媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
二是圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度。全省各地各部門緊緊圍繞工程建設(shè)專項(xiàng)治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查出來的問題，制定出臺(tái)了一批針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，完善細(xì)化了工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的相關(guān)制度。比如，湖南省國(guó)土資源廳采用綜合評(píng)標(biāo)、一次競(jìng)價(jià)、雙競(jìng)價(jià)等方式，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓制度，實(shí)施網(wǎng)上招拍掛；湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)招投標(biāo)中存在的虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》等5項(xiàng)規(guī)定和辦法。目前，湖南省14個(gè)市、州已制定制度820項(xiàng)，修訂制度370項(xiàng)，廢止制度121項(xiàng)。湖南省直交通、水利、國(guó)土、教育、衛(wèi)生等5個(gè)廳局已制定制度915項(xiàng)，修訂制度51項(xiàng)，廢止制度3項(xiàng)。
三是積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信制度體系建設(shè)。湖南省于2011年全面啟動(dòng)了項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。湖南省、長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì)，湖南省水利廳等試點(diǎn)單位分別在網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)等方面取得了較大進(jìn)展。湖南省交通運(yùn)輸廳已制定信息公開目錄155個(gè)，制定信用信息目錄90個(gè)，建立項(xiàng)目信息公開專欄158個(gè)，公開項(xiàng)目信息556條，公開信用信息l076條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省14個(gè)市、州已制定信息公開目錄858個(gè)，制定信用信息目錄4348個(gè)，建立項(xiàng)目信息、公開專欄414個(gè)，公開項(xiàng)目信息15017條，公開信用信息213846條。
四是加強(qiáng)監(jiān)管，探索建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的公共資源交易委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖南省深入探索建立縣級(jí)行政區(qū)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。目前，已建立各類公共資源交易有形市場(chǎng)194個(gè)。其中，省級(jí)2個(gè)、地市級(jí)44個(gè)、縣級(jí)148個(gè)，全省144個(gè)市、州均建立了公共資源交易有形市場(chǎng)。全省123個(gè)縣、市中已有45個(gè)正在按照“一委一辦一中心”模式建立公共資源交易有形市場(chǎng)。2010年1月～2011年3月，湖南省工程建設(shè)、政府采購、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、土地礦產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主要污染物排污權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、醫(yī)療器械交易等項(xiàng)目已經(jīng)逐步進(jìn)場(chǎng)交易，交易金額穩(wěn)步增長(zhǎng)。（中華建筑報(bào)）
