尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們、朋友們:大家上午好!
今天我們在杭州舉辦第二期“特級資質(zhì)信息化評審標(biāo)準(zhǔn)解讀與信息化推進會”。首先,我代表中國建筑業(yè)協(xié)會對參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和來自全國各地的代表表示熱烈歡迎!向為本次會議提供指導(dǎo)、支持和大力幫助的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場司、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會表示衷心感謝!
浙江是我國建筑業(yè)大省強省,2010年建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元,從業(yè)人數(shù)近550萬人,特級企業(yè)數(shù)量居全國之首,建筑業(yè)信息化工作開展得較早,不少企業(yè)積累了很好的經(jīng)驗,所以我們選擇在浙江召開此次會議。下面,我結(jié)合會議主題,談幾點體會,供大家參考。
一、關(guān)于本次會議的目的和重要意義
這次會議的主要目的就是進一步學(xué)習(xí)貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)加強建筑業(yè)信息化建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會市場司貴州會議精神,通過信息化推進會學(xué)習(xí)特級資質(zhì)信息化評審標(biāo)準(zhǔn),交流企業(yè)先進經(jīng)驗和做法,同時也為特級企業(yè)就位打好基礎(chǔ)。在上次西安會議上市場司燕平處長已經(jīng)就《實施辦法》主要內(nèi)容做了講話,今天專家還要做出詳細的解讀,特別是還有一些經(jīng)過信息化測評的企業(yè)介紹情況,我想這些都將對我們辦好這次會議和做好信息化建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),加以貫徹落實。建設(shè)主管部門為什么要把加強信息化建設(shè)作為企業(yè)資質(zhì)的重要條件列入評審標(biāo)準(zhǔn)呢,我是這樣理解的,大家知道,自從2001年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第87號令)正式實施以來,應(yīng)該說資質(zhì)制度對引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展,維護建筑市場秩序,提高工程和質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,增強企業(yè)競爭力,發(fā)揮了極其重要的作用。隨著我國建筑市場規(guī)模的持續(xù)擴大,人民群眾對建筑產(chǎn)品的高端需求日益增長,建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷增強,企業(yè)資質(zhì)制度在調(diào)控規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場等方面仍將發(fā)揮更大的作用。政府之所以對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與管理程序這么嚴(yán)格和重視,其主要原因有三點。首先,建筑工程不同于一般商品,價值巨大,社會性強,營造過程復(fù)雜,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本著對人民對社會高度負責(zé)的態(tài)度,政府對建筑企業(yè)實行資質(zhì)管理很有必要;其次,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)方式的特點,體現(xiàn)在建設(shè)單位開始只能通過工程招投標(biāo)形式購買建筑企業(yè)的能力來完成產(chǎn)品建造,而無法直接選擇產(chǎn)品。因此,在目前市場還不太規(guī)范的情況下,通過政府和行業(yè)認(rèn)定評判,實施資質(zhì)準(zhǔn)入制度,能夠較好地體現(xiàn)建筑企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)能力。第三,二十多年來的實踐證明,資質(zhì)管理是政府調(diào)控市場、引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重要手段。所以在目前我國市場信用體系尚未健全、不少失信行為依然存在的前提下,繼續(xù)堅持實行企業(yè)資質(zhì)市場準(zhǔn)入制度,這個“底線”還不能丟。
去年12月20號,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在貴陽市召開了全國建筑市場動態(tài)監(jiān)管工作會議,正式頒布了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》,并部署了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)就位工作。這是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為了適應(yīng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求而作出的重大決策,是推動建筑企業(yè)在“十二五”乃至更長的歷史時期健康、有序發(fā)展的重要措施。在《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》中,專門對特級資質(zhì)企業(yè)信息化提出了具體的考評標(biāo)準(zhǔn)和要求。這個標(biāo)準(zhǔn)是以許多企業(yè)信息化建設(shè)的實踐經(jīng)驗(也稱個性案例)累積做基礎(chǔ),通過專家總結(jié)提煉向建筑企業(yè)提供有一定價值,便于操作、代有共性的通用做法,同時在技術(shù)上又有創(chuàng)新。應(yīng)該說它是一個目前國家行業(yè)還沒有相應(yīng)條款出臺情況下較為切實可行的信息化實施標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可按實際發(fā)展需要使用模塊,進行擴展,以促進建筑企業(yè)信息化走向規(guī)范,取得最佳效益。為了推動《實施辦法》和信息化標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,幫助企業(yè)深入了解特級資質(zhì)就位中有關(guān)信息化評審的標(biāo)準(zhǔn)、評審范圍及重點,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場司同意,我會舉辦了這次標(biāo)準(zhǔn)解讀和信息化推進會,旨在指導(dǎo)和促進建筑業(yè)企業(yè)加強信息化建設(shè),運用信息技術(shù)提高企業(yè)整體管理水平。
二、要充分認(rèn)識信息化建設(shè)對加快促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性
黨的十七屆五中全會提出以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以擴大內(nèi)需和刺激消費為中心來促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,這是新時期黨中央、國務(wù)院為各行各業(yè)提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。要完成這一任務(wù),其要義在于轉(zhuǎn)變發(fā)展的驅(qū)動力量,要由主要依靠資源驅(qū)動特別是投資驅(qū)動的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)進步和提高效率來驅(qū)動發(fā)展。以信息技術(shù)的應(yīng)用提升國家、行業(yè)和企業(yè)綜合實力是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心問題。黨中央在“十二五”規(guī)劃的建議中明確指出,要“全面提高信息化水平,推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”。對于建筑業(yè)這一勞動密集、依靠投資驅(qū)動、市場競爭激烈的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更要通過信息化等高新技術(shù)的應(yīng)用,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升綜合實力和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建筑企業(yè)的信息化主要體現(xiàn)在兩個方面,一是企業(yè)管理的信息化,二是項目管理的信息化。隨著信息技術(shù)的日新月異,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和項目管理國際化發(fā)展趨勢來看,一個追求卓越發(fā)展的企業(yè)要不斷提高核心競爭力,強化“品牌形象”就必須有自己的信息化系統(tǒng)和“信息平臺”。
當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化加速推進的發(fā)展階段,建筑業(yè)在改善城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境、加快城鎮(zhèn)化進程、增加就業(yè)機會、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會等方面做出了重要貢獻。但是,我國建筑業(yè)目前仍然存在著粗放式管理,能源資源利用率低,信息化技術(shù)應(yīng)用范圍和程度有限,精細化管理不足等問題,某種程度上嚴(yán)重制約著行業(yè)的發(fā)展。因此,要全面落實“十二五”規(guī)劃國家賦予建筑企業(yè)的各項任務(wù),未來五年除了大量基礎(chǔ)設(shè)施工程外,每年還將有近20億平方米的房屋建筑,僅保障性住房就要完成3600多萬套,所以在建筑產(chǎn)品的整個全壽命周期過程中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高建筑業(yè)企業(yè)集約化管理程度,提高工程項目現(xiàn)代化管理水平,提高資源的綜合利用率,提高勞動生產(chǎn)效率和產(chǎn)值利潤率,全力保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn),是建筑行業(yè)新時期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。
三、要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署和“十二五”規(guī)劃要求,扎實推進企業(yè)信息化建設(shè)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一直以來都非常重視行業(yè)信息化建設(shè)。早在2000年原建設(shè)部就提出,要運用信息技術(shù),特別是計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)和信息安全技術(shù),提高建設(shè)主管部門的管理、決策和服務(wù)水平,提高建筑企業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭能力。在2003年發(fā)布的《2003-2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》中,對工程總承包類和施工總承包類建筑企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展提出了具體要求。2007年3月頒布的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和去年12月頒布的實施辦法,又從政策層面為建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和信息化指明了發(fā)展方向。近幾年來,在建設(shè)主管部門的政策引導(dǎo)下,全國各地施工企業(yè)紛紛響應(yīng),積極行動,定目標(biāo)、找差距,在較短時間內(nèi)從科技研發(fā)、設(shè)計能力提升、信息化建設(shè)等各個方面開展了一系列扎實有效的工作。經(jīng)過幾年的努力,大部分特級資質(zhì)企業(yè)在經(jīng)營模式、科技創(chuàng)新和信息化管理手段等方面都取得了新的進展。當(dāng)然,面對新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,也有一些企業(yè)存在不小的差距,包括在認(rèn)識上存在很大的片面性,誤認(rèn)為建筑業(yè)不屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),沒有必要花那么多錢在信息化上。對此,我們必須在認(rèn)識上高起點,行動上抓落實。希望這些企業(yè)特別是企業(yè)的負責(zé)人要從思想上更新觀念,放眼當(dāng)今世界高新技術(shù)日新月異的變化及其對建筑業(yè)提出的挑戰(zhàn),盡快采取必要措施按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,認(rèn)真負責(zé),務(wù)實推進,迎頭趕上。當(dāng)然我們強調(diào)加強信息化建設(shè),但絕不提倡個別企業(yè)單純?yōu)槠髽I(yè)升級所搞的那種“花架子”,我們倡導(dǎo)的信息化建設(shè)是要規(guī)劃前瞻,操作務(wù)實,便于推進,注重效果。我們相信,《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》以及信息化考評標(biāo)準(zhǔn)的出臺和實施,對于建筑企業(yè)信息化水平的整體提高,對于加快行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級都將起到積極的推進作用。
四、對本次學(xué)習(xí)班提幾點要求
一是要努力打造高素質(zhì)的信息化管理從業(yè)人員。特別是當(dāng)前首先要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、能正確解讀和傳播《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容、適應(yīng)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)目標(biāo)要求的骨干隊伍。這是保證宣貫培訓(xùn)質(zhì)量、做好企業(yè)信息化建設(shè)有效運行的首要環(huán)節(jié)。
二是確保宣貫培訓(xùn)取得實際效果,做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。由于參加學(xué)習(xí)的同志回去以后還要具體指導(dǎo)或親歷實踐信息化建設(shè)工作,所以更需要全面掌握、領(lǐng)會《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容和實施要求。我們這次推進會培訓(xùn)的授課老師都是在行業(yè)很有影響力,并參與《標(biāo)準(zhǔn)》起草的主力專家,實踐經(jīng)驗豐富,理論水平較高。每個學(xué)員要把握機會,珍惜大好時光,通過《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫學(xué)習(xí)不斷進行知識更新,了解和掌握信息技術(shù),充實自己,提高職業(yè)能力。特別是對《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》,要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部既定的路線圖和時間表,領(lǐng)會精神,吃透政策,高度重視,統(tǒng)籌安排,抓好落實,積極切實做好信息化建設(shè)和企業(yè)特級資質(zhì)就位工作,為在“十二五”期間全面完成我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)開好局,并做出新的更大的貢獻!
三是我們協(xié)會會務(wù)組要切實做好會議服務(wù)工作,為企業(yè)、為參加學(xué)習(xí)的同志們創(chuàng)造良好的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)氛圍。今后我們還將為相對集中的大型企業(yè)和偏遠地區(qū)的企業(yè),積極創(chuàng)造條件,提供送培上門服務(wù)。
同志們,我們國家正處于全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期,“十二五”藍圖已經(jīng)繪就,城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進,建筑業(yè)又將迎來一個改革發(fā)展的春天。我們所處的時代是一個承上啟下的時代,建筑行業(yè)任重道遠,廣大企業(yè)責(zé)任重大。讓我們團結(jié)攜手,走科技進步與管理創(chuàng)新之路,走節(jié)能減排與綠色施工之路,走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與科學(xué)發(fā)展之路,為我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出新的貢獻。
預(yù)祝本次會議取得圓滿成功!
謝謝大家!
