由國家發(fā)展改革委等10個部門制定的《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）日前全文對外發(fā)布。意見提出，加快推動消費向綠色轉(zhuǎn)型。到2020年，綠色消費理念成為社會共識，長效機制基本建立，奢侈浪費行為得到有效遏制，綠色產(chǎn)品市場占有率大幅提高，勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式基本形成。
引導(dǎo)綠色生活＋綠色消費
《意見》提出，積極引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式和消費模式。
在綠色生活方式方面，《意見》提出，合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，推行夏季公務(wù)活動著便裝。開展舊衣“零拋棄”活動，完善居民社區(qū)再生資源回收體系，有序推進二手服裝再利用。抵制珍稀動物皮毛制品。鼓勵消費者旅行自帶洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復(fù)使用環(huán)保購物袋，減少使用一次性日用品。在中小學(xué)校試點校服、課本循環(huán)利用。
在綠色產(chǎn)品消費方面，《意見》提出，繼續(xù)推廣高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品，到2020年，能效標識2級以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有率達到50%以上。加大新能源汽車推廣力度，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
公共機構(gòu)帶頭綠色消費
《意見》強調(diào)，要全面推進公共機構(gòu)帶頭綠色消費。
一方面，要全面推行綠色辦公。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵紙張雙面打印。推進信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，積極推行無紙化辦公。到2020年，新增創(chuàng)建3000家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，全部省級機關(guān)和50%以上的省級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。
另一方面，要完善綠色采購制度。嚴格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度，擴大政府綠色采購范圍。具備條件的公共機構(gòu)要利用內(nèi)部停車場資源規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位，比例不低于10%。2016年，公共機構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達到30%以上，到2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。
開展三大行動反對浪費
《意見》提出，要深入開展全社會反對浪費行動：
一是開展反過度包裝行動。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風，加強限制商品過度包裝標準制修訂工作。
二是開展反食品浪費行動。杜絕公務(wù)活動用餐浪費，在政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位食堂實行健康科學(xué)營養(yǎng)配餐，條件具備的地方推進自助點餐計量收費，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。餐飲企業(yè)應(yīng)提示顧客適當點餐，鼓勵餐后打包，合理設(shè)定自助餐浪費收費標準。
三是開展反過度消費行動。以各級黨政機關(guān)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為帶動，堅決抵制生活奢靡、貪圖享樂等不正之風，大力破除講排場、比闊氣等陋習(xí)，抵制過度消費，改變“自己掏錢、豐儉由我”的錯誤觀念，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會氛圍。
構(gòu)建綠色消費長效機制
《意見》還提出多方面措施推動建立健全綠色消費長效機制：
在法律法規(guī)方面，抓緊修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等法律，研究制定節(jié)約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過度包裝條例、報廢機動車回收管理辦法等專項法規(guī)。
在標準體系方面，健全綠色產(chǎn)品和服務(wù)的標準體系，加快制修訂產(chǎn)品生產(chǎn)過程的能耗、水耗、物耗以及終端產(chǎn)品的能效、水效等標準，動態(tài)調(diào)整并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準入門檻。加快實施能效“領(lǐng)跑者”制度、環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，研究建立水效“領(lǐng)跑者”制度。
在標識認證體系方面，修訂能效標識管理辦法，擴大能效標識范圍。加快推行低碳、有機產(chǎn)品認證。推進中國環(huán)境標志認證。
在經(jīng)濟政策方面，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍。落實好新能源汽車充電設(shè)施的獎補政策和電動汽車用電價格政策。全面實行保基本、促節(jié)約，更好地反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源階梯價格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價格。
在金融支持方面，研究出臺支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、設(shè)施等綠色消費信貸的激勵政策。鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品，鼓勵保險公司為綠色建筑提供保險保障。研究建立綠色消費積分制。（中國建設(shè)報）
